Умови публічного договору


Характерні правові ознаки публічного договору наводяться в ст.426 ГК РФ. Таким є цивільно-правовий договір, що укладається продавцем - комерційною організацією, яка виконує певні види робіт, які вона повинна надавати будь-кому, хто до неї звернутися в якості покупця. До таких видів робіт кодекс відносить роздрібну торгівлю, перевезення громадським транспортом, послуги зв`язку, енергопостачання, медичне, туристичне, готельне обслуговування.

Щоб договір був визнаний публічним, він повинен задовольняти сукупності ознак таких договорів. Цими ознаками є:
- склад суб`єктів договору, обмежений тільки комерційним підприємством-продавцем і покупцем-споживачем товарів, робіт або послуг-
- комерційне підприємство надає свої послуги і здійснює свою діяльність щодо будь-якого фізичного або юридичної особи, яка звернулася до неї в якості покупця-
- єдина вартість товарів, робіт або послуг для кожного покупця.

Вигода публічного договору для покупця


Так, закон допускає визнавати договір публічним не по формальним, а по перерахованим вище матеріальним ознаками, при наявності яких будь-який договір купівлі-продажу може бути класифікований як публічний. Це дуже вигідно покупцеві, який в цьому випадку отримує додаткові переваги, яких у нього немає при укладанні звичайного договору. У цьому випадку покупець є споживачем і на нього поширюється дія закону «Про захист прав споживачів».

В цьому законі, правда, до споживачів віднесені тільки фізичні особи, які отримують товари або замовляють роботи і послуги для своїх особистих потреб. Чи може юридична особа вважатися споживачем, в ст. 426 ГК РФ не обмовляється, але в деяких підзаконних нормативних актах, що стосуються укладення публічних договорів, взагалі відсутні вказівки, хто може бути суб`єктом таких договорів. На підставі цього правознавці роблять висновки, що, там, де це спеціально не обумовлено, як споживача-покупця може виступати як фізична, так і юридична особа. Наприклад, публічні договори побутового підряду і банківського вкладу спеціально обумовлюють, що споживачами в цих випадках можуть бути тільки фізичні особи.

Визнання суб`єкта публічного договору - покупця - споживачем дає йому право розраховувати на зниження ціни, якщо він відноситься до пільговані категоріям громадян, окрім того, комерційна організація-продавець не може відмовити йому в укладенні договору. У тому випадку, коли піде необгрунтована відмова в укладенні договору, споживач має право на відшкодування збитків та моральної шкоди.